整车出口欧盟环保法规的新风险和挑战

　　当前正值中欧建交50周年，美国不断制造关税壁垒挑战全球市场秩序，中欧新形势下，2025年整车出口欧盟需要应对的法规不仅包括原有的欧盟REACH、PoPs、BPR、CLP法规的挑战，还面临一些新立法与修订的法规的新风险。随着全球汽车产业的国际化发展，中国整车出口欧盟市场持续增　　长。然而，欧盟作为全球最为严格的市场之一，其对化学品及产品安全的监管不断升级。2025年，尤其是在REACH、PoPs、BPR、CLP等关键法规领域，整车出口企业面临着前所未有的挑战与风险。艾科森环境技术将系统梳理这些法规的最新动态、潜在风险，以及企业应如何应对。

　　一、背景概述

　　欧盟绿色协议、“从农场到餐桌”战略、循环经济行动计划等多项环保政策推动下，化学品法规正不断深化与细化。汽车作为复杂化学品和材料的集成体，不仅要满足功能性、安全性要求，更需符合欧盟在环境与健康方面的严苛规定。

　　二、主要法规动态

　　1？、REACH法规

　　REACH（化学品注册、评估、授权和限制）是欧盟最核心的化学品管理法规，不仅对汽车行业影响深远，而且对第三方的要求越来越严苛，需要对该法规有充足的实战经验、以及深度的欧盟法规的动态化合规能力，同时对欧盟相关政府机构的政策和执法有全方位的了解与沟通：

　　REACH2.0修订，对包括注册有效期、SVHC卷宗等提出了更严苛的要求。

　　高关注物质（SVHC）名单不断扩展，近几年新增的以及拟新增的SVHC物质涉及多种橡胶、塑料添加剂、阻燃剂，直接影响汽车内饰、线束、电子组件等。

　　授权与限制清单正在向新型材料（如电池材料、再生塑料）延伸。

　　SCIP数据库要求常态化，对汽车制造企业的信息披露能力提出更高标准。

　　2、PoPs（持久性有机污染物）法规

　　PoPs法规聚焦限制环境和健康危害极大的有机污染物：

　　新纳入的物质（如某些阻燃剂、润滑油添加剂）已与汽车行业密切相关。

　　欧盟2025年起强化废弃汽车（ELV）中PoPs物质的识别与处置要求，而这部分正逐渐考虑到循环经济政策中的新版ELV法规中。

　　3、BPR（生物杀灭剂产品）法规

　　BPR覆盖整车及零部件中涉及的抗菌、防霉、防腐等功能材料，很多第三方对此法规一知半解，忽悠车企不执行不筛查，本质上是对该法了解甚少，也无深度服务能力：

　　车内空气净化系统、抗菌涂层、新型织物等不断被纳入监管。

　　生物杀灭剂活性物质批准名单更新频繁，部分材料面临强制下架风险。

　　4、CLP（分类、标签和包装）法规

　　CLP法规对汽车中涉及的化学品（如电池电解液、刹车液、防冻液等）提出严格的危害分类、标签和包装要求：

　　统一通报（PCN）义务全面推行，企业必须为投放市场的化学品进行在线通报。

　　新能源车辆的电池、冷却系统等新型化学品的分类标准更新频繁。

　　三、主要挑战

　　供应链复杂性：整车涉及上千种零部件，跨国、跨领域的供应链给合规信息采集带来极大挑战。

　　法规动态性：法规更新快，企业需不断投入资源跟进法规及技术变化。

　　信息透明化要求高：SCIP数据库、PCN通报等均要求提供详细、准确的化学品信息，容错率低。

合规审核趋严：欧盟各国执法检查机制趋向常态化与系统化，违规成本高昂。

　　四、新兴风险

　　绿色新材料风险：新能源汽车所用的新型电池材料、轻量化复合材料等，法规合规路径尚不成熟。

　　隐性PoPs物质风险：旧库存、再制造件中隐含的高风险物质难以彻底排查。

　　小型供应商拖累风险：部分中小供应商环保合规意识薄弱，影响整车出口合规性。

　　数字追溯新要求：数字产品护照（DPP）及循环经济要求使汽车产品全生命周期的信息追踪成为潜在强制项。

　　五、应对策略建议

　　1. 构建全链路合规管理体系

　　建立完善的供应链化学品数据收集、评估和审核机制，确保合规数据的完整性和实时性。

　　2. 加强法规动态监测与解读

　　设立法规跟踪小组，密切关注ECHA等机构的最新动态，及时更新内部政策和产品设计。

　　3. 提升内部与供应链培训

　　定期组织合规培训，尤其是对供应商的法规意识和责任分担要求进行强化。

　　4. 引入专业第三方支持

　　建议与具备丰富经验的专业机构合作，如杭州艾科森环境技术有限公司作为国内唯一一家参与《汽车行业REACH指南》的中方代表机构，提供从合规咨询到测试验证、数据申报的全链路支持，已成功为国内超70%的主流汽车品牌提供相关合规服务。

　　5. 预研数字产品护照与碳足迹

　　提前布局产品的数字化信息管理与碳足迹评估，为未来更严格的环保合规打下基础。

　　最后，2025年，欧盟汽车市场的环保合规之路只会更加严格与细致。对于中国整车出口企业而言，这既是挑战，也是加速绿色转型、增强全球竞争力的机遇。唯有在技术、合规与管理体系上持续投入，才能在这场“绿色长跑”中立于不败之地。

　　来源：艾科森环境技术