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一、什么是英国REACH
欧盟REACH法规于2021 年 1 月 1 日被纳入英国法律，该法规现已生效；它被称为英国 REACH。这是由 2018 年欧盟（退出）法案引发的，欧盟立法已在英国复制，并进行了必要的修改，使其在国内环境下可操作。欧盟 REACH 法规的关键原则得到了保留。英国 REACH 维护欧盟 REACH 的目标和原则。这些包括：
- 高度保护人类健康和环境免受化学品的使用。
- “无数据，无市场”原则
- 关于动物试验的“最后手段”原则
- 工人获取信息
- 预防原则
英国 REACH 和欧盟 REACH 法规彼此独立运作。向欧盟/欧洲经济区/北爱尔兰和英国（英格兰、苏格兰和威尔士）供应和采购物质、混合物或物品的公司需要确保根据这两项立法履行相关义务。根据北爱尔兰协议，欧盟 REACH 法规继续适用于北爱尔兰，而英国 REACH 则为英国的化学品提供监管框架。
二、汽车行业面临的新挑战
英国REACH候选清单是可以优先列入授权清单的高度关注物质 (SVHC) 清单。一旦某种物质被添加到授权清单中，在指定的“日落日期”之后不得使用，除非国务卿已针对该用途授予特定于企业的授权。
当英国 REACH 生效时，所有在欧盟 REACH 候选清单上的物质都被转移到英国 REACH 候选清单上。2021-22 年英国 REACH 工作计划承诺评估自英国 REACH 生效以来已添加到欧盟 REACH 候选清单中的那些物质，以考虑将它们添加到英国 REACH 候选清单中是否合适。
（一）候选名单暂行原则
为协助评估，英国环境食品农业事务部与威尔士和苏格兰政府已商定将 SVHC 纳入英国 REACH 候选清单的临时原则：
- 应使用将 SVHC 列入候选清单来鼓励替代特别危险的物质。
- 除非某种物质是授权清单的良好候选者，否则不应提议将其列入候选清单。
- 监管管理选项分析(RMOA) 应通过征询证据来确定列入候选名单是否是正确的途径。
这些是临时原则。在我们继续考虑未来的英国 REACH 政策时，我们将对其进行审查。
（二）欧盟REACH候选清单管道评估
在健康与安全执行局（HSE），与环境局（EA），用这些原则来评估已加入欧盟的REACH候选名单，因为英国REACH生效的物质。HSE 和 EA 确定了四个物质组作为通过监管管理选项分析(RMOA)进一步评估的优先事项：
- 二月桂酸二辛基锡、锡烷、二辛基-、双（椰油酰氧基）衍生物和任何其他锡烷、二辛基-、双（脂肪酰氧基）衍生物，其中 C12 是脂肪酰氧基部分的主要碳数
- 1,4-二恶烷
- 小溴化烷基化醇 (SBAA)
- 苯酚、烷基化产物（主要在对位）具有来自低聚的富含 C12 的支链或直链烷基链，涵盖任何单个异构体和/或其组合 (PDDP)
这些 RMOA 将推荐最合适的途径来管理来自这些物质的任何已识别风险。这可能包括将这些物质添加到候选清单中，但 HSE 和 EA 可能会提出其他建议。HSE 初步评估的摘要，包括其优先考虑这四种物质的原因，将很快在 HSE 网站上公布。HSE 将继续审查此时未优先进行进一步评估的物质。在某些情况下，其他措施，例如职业健康和安全立法，已经到位或正在进行中，以管理已识别的风险。
（三）列入英国 REACH 候选名单
英国环境食品农业事务部部长、威尔士部长、苏格兰部长和 HSE 可以提出要列入候选人名单的实质内容。如果他们认为它满足被视为 SVHC 的一项或多项基于危害的技术标准，他们就可以这样做。然后，HSE 将准备一份档案，并就候选名单中的拟议补充进行咨询。是否将某种物质添加到候选清单中的最终决定由 HSE 做出（由 EA 就环境问题提供建议）。
一旦以上清单正式确认后，大部分的物品类企业包括汽车企业以及零部件企业不再享受当前豁免通报等义务，将需要全面应对英国版的REACH。合规的重点将不只是化学品企业的应对那么简单，艾科森环境技术提醒广大车企及零部件企业，一定要紧跟欧盟及英国市场的法规动态，可持续地应对法规。历史证明，欧盟及英国的合规总是严格的，没有一家企业可以一直抱着侥幸心态安然推广品牌市场。“无数据，无市场”原则将进一步影响下一步车企出口。
来源：艾科森环境技术
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