费用低廉、驾驶方便、道路适应性强,工信部数据显示电动自行车已成为“国民交通工具”,社会保有量约为3亿辆。不过它也是伤亡“重灾区”,平均每小时导致约1人死于道路交通事故。北京大学社会化媒体研究中心道路安全媒体倡导项目组4月21日披露,去年4月公安部推开“一盔一带”安全守护行动后,国内电动自行车驾乘人员死亡数自2006年来首次迎来下降。
中国疾控慢性非传染病预防控制中心伤害防控与心理健康室副主任邓晓进一步透露,2019年全国道路交通事故伤亡人员中,驾驶电动自行车死亡8639人,受伤44677人,伤亡人数接近非机动车伤亡人数的70%。
当缺乏足够的安全保护措施时,“肉包铁”撞上“铁包肉”无异以卵击石,而未规范佩戴安全头盔更加重了事故伤亡率。
值得庆幸的是,今年3月公安部交管局再次部署要深入开展“一盔一带”安全守护行动。
公安部道路交通安全研究中心方面也披露,数据显示,“一盔一带”行动开展以来,36个大城市电动自行车安全头盔平均佩戴率从行动前的不足20%已提高到当前的54%。事实上,颅脑损伤正是电动自行车事故最主要的致死原因,而正确佩戴安全头盔可减少事故中88%的颅脑损伤。
据透露,“一盔一带”行动开展一年以来,电动自行车驾乘人员交通事故死亡率已同比下降11.7%。
值得关注的是,外卖员、快递员已成为事故高发群体。北京大学社会化媒体研究中心道路安全媒体倡导项目组方面表示,为此不少地方已在立法中要求企业落实主体责任。
目前江苏和湖南的电动自行车管理条例分别要求使用电动自行车从事快递、外卖等经营活动的企业应为本单位所属电动自行车驾驶人配备安全头盔,并购买相应保险。上海要求使用电动自行车从事快递、外卖等网约配送活动的企业履行交通安全管理义务,其中也包括“督促驾驶人上道路行驶时佩戴安全头盔,遵守道路交通安全法律、法规”。
今后,“无盔出行”有望逐步成为历史。记者注意到,今年3月公安部已对《道路交通安全法(修订建议稿)》征求意见,其中,电动自行车驾乘人员应佩戴安全头盔已被写入《修订稿》,并提出需“符合使用规范”。
据了解,公安部和工信部等已在共同制定电动自行车头盔国家标准,全国统一的头盔标准也将加速出台,电动自行车交通事故伤亡状况有望继续改善,更多民众的生命安全将得到保护。