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知识产权不应成为贸易保护主义工具

作者: 来源:山东省应对国际贸易摩擦信息服务网 日期:2018-6-10 人气:594

  新华社消息中国常驻世界贸易组织代表张向晨5月28日在世界贸易组织会议上表示,知识产权和技术应当成为世界各国之间创新合作的桥梁,而不能被用作贸易保护主义工具,更不能拿来用作遏制他国发展。

  在当天世界贸易组织举行的争端解决机构全体成员会议上,美国援引之前的“301调查”结果,指责中国强制美国出口企业进行技术转让。“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行,具有强烈的单边主义色彩。

  对于美国的指责,张向晨代表中方予以回应。张向晨表示,美国企业对华技术转让是正常的商业行为,是企业双向选择和自主决策的结果,不能把正常的商业交易行为视作政府采购的强制行为。美国是技术转让中主要的获益者,而中国是美国技术出口的目的地国之一,是美方技术转让收益的重要来源。

  张向晨强调,市场准入与强制技术转让是截然不同的问题。美国指责中国的合资合作要求、股比限制和行政审批程序,实质是针对中国的市场准入制度,与强制技术转让无关。美方这样做是在“指鹿为马”。事实上,世界贸易组织成员有权对市场准入作出保留,这些保留体现在成员的入世承诺中,是包括美国在内的多数成员的普遍做法。

  张向晨指出,美国“301调查”报告中没有任何证据证明中国法律规定外国企业必须转让技术给中国合作伙伴,也没有任何证据证明中国违反其在世界贸易组织作出的承诺,以技术转让作为外资市场准入的前提条件。

  张向晨说,中国在知识产权方面取得的进步和成绩并非依靠所谓的强制技术转让取得。进一步加强知识产权保护不仅是扩大对外开放的需要,更是中国自身发展的需要。但知识产权制度的核心是促进技术的传播,使创新成果的福祉为人类所共享,而不能被作为贸易保护主义的工具,更不能用作遏制他国发展。

  实际上,近年来中国在加强知识产权保护方面不断施策,并赢得了国际社会的认可。

  在今年4月举行的博鳌亚洲论坛2018年年会上,中方明确指出加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此,外资企业有要求,中国企业更有要求。中方宣布,今年中国将重新组建国家知识产权局,完善执法力量,加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。中国鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外资企业合法知识产权。同时,中国希望外国政府加强对中国知识产权的保护。

  据中国国家知识产权局有关调查显示,中国知识产权保护成效得到了国内外普遍认可,同时吸引了各国创新主体积极申请中国专利。2017年,美国获得23679件中国专利授权,在各国排名第二,美国高通公司则成为2017年获得中国专利权最多的外国企业。
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